Sie sind auf den Begriff „Unland“ gestoßen und möchten wissen, was es damit auf sich hat? In diesem Artikel erklären wir Ihnen, welche Bedeutung Unland in Forst- und Landwirtschaft hat und wie das mit der Grundsteuer zusammenhängt.
Das Wichtigste in Kürze
- Der Begriff „Unland“ beschreibt forst- oder landwirtschaftliche Flächen, die nicht kulturfähig sind, also aufgrund ihrer natürlichen Gegebenheiten keine Bewirtschaftung zulassen.
- Beispiele für Unland können unter anderem ertraglose Böschungen, Felsköpfe oder stillgelegte und ausgebeutete Kiesgruben sein.
- Sofern es sich bei einer Land- oder Forstwirtschaftsfläche um Unland handelt, wird diese bei der steuerlichen Einheitsbewertung im Rahmen der Grundsteuer nicht bewertet.
- Vom Unland abzugrenzen ist das Geringstland, welches sich auf Betriebsflächen mit geringster Ertragsfähigkeit bezieht.
Was ist Unland? Eine Definition
Beim sogenannten Unland handelt es sich um Flächen, die nicht kulturfähig sind – bei denen also eine Bewirtschaftung aufgrund der natürlichen Gegebenheiten nicht möglich ist. Die Beschaffenheit lässt auch Kultivierungsmaßnahmen nicht zu. Im § 45 Abs. 1 Bewertungsgesetz (BewG) ist der Begriff folgendermaßen definiert: „Zum Unland gehören die Betriebsflächen, die auch bei geordneter Wirtschaftsweise keinen Ertrag abwerfen können“.
Ob eine Betriebsfläche per Definition als Unland gilt oder nicht, ist in der Praxis häufig nicht ganz eindeutig und sollte im Einzelfall anhand von objektiven Kriterien geprüft werden. Wichtig: Allein die Unwirtschaftlichkeit einer Fläche ist nicht ausreichend, damit diese als Unland deklariert wird. Wenn bei der Bewirtschaftung lediglich die Kosten die Erträge übersteigen, ist das kein ausreichendes Kriterium.
In der Forst- und Landwirtschaft spielt Unland vor allem im Rahmen der Grundsteuer eine Rolle. Der Grund: In der steuerlichen Einheitsbewertung werden Betriebsflächen, die in die Kategorie „Unland“ fallen, nicht bewertet.
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Übrigens: In diesem Artikel konzentrieren wir uns auf das Unland im Sinne des § 45 BewG. Eventuell stoßen Sie aber auch im Liegenschaftskataster auf den Begriff „Unland, Vegetationslose Fläche“, der eine mögliche Nutzungsart darstellt. Laut dem Statistischen Bundesamt (Destatis) ist damit folgendes gemeint: „Unland, Vegetationslose Fläche ist eine Fläche ohne nennenswerten Bewuchs auf Grund besonderer Bodenbeschaffenheit, wie z. B. nicht aus dem Geländerelief herausragende Felspartien, Sand- oder Eisflächen.“ 1
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Beispiele für Unland
Was ist nun Unland und was nicht? Wie Sie bereits im ersten Abschnitt erfahren haben, ist die Zuordnung oft nicht so einfach. Häufig zählen beispielweise ausgebeutete und stillgelegte Kiesgruben und Steinbrüche, Felsköpfe sowie ertraglose Böschungen zum Unland, sofern diese nicht kulturfähig sind.
FAQ: Das müssen Sie zum Unland wissen
Sie haben noch Fragzeichen im Kopf? Damit Sie sich einen ersten Überblick verschaffen können, haben wir die wichtigsten Fragen und Antworten rund um Unland, Grundsteuer und Co. für Sie zusammengestellt.
Wo liegen die Unterschiede zwischen Unland und Geringstland?
Vom Unland abzugrenzen ist das sogenannte Geringstland, das in § 44 Abs. 1 BewG folgendermaßen definiert wird: „Zum Geringstland gehören die Betriebsflächen geringster Ertragsfähigkeit, für die nach dem Bodenschätzungsgesetz keine Wertzahlen festzustellen sind.“ In der steuerlichen Bewertung ist Geringstland mit einem Hektarwert von 25 Euro zu bewerten.
Der Unterschied zum Unland liegt insbesondere darin, dass es sich beim Geringstland grundsätzlich um kulturfähige Flächen handelt. Allerdings ist die Ertragsfähigkeit so gering, dass eine forst- und landwirtschaftliche Nutzung im derzeitigen Zustand nicht regelmäßig möglich ist. Gleichzeitig besteht ein Missverhältnis zwischen der Wiederherstellung des Kulturzustandes und der Ertragsfähigkeit.
Was bedeutet Unland bei der Grundsteuer?
Zum land- und forstwirtschaftlichem Vermögen (LuF-Vermögen) zählen verschiedene Nutzungsarten, darunter zum Beispiel Unland, Geringstland oder Abbauland. Diese spielen bei der steuerlichen Einheitsbewertung im Rahmen der Grundsteuer eine Rolle. Unland wird gemäß § 45 BewG nicht bewertet – und damit für die Grundsteuer-Bemessungsgrundlage nicht herangezogen.
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1 Quelle: Statistisches Bundesamt (Destatis), 2022: „Flächenerhebung nach Art der tatsächlichen Nutzung“
